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今日除了观看军械监新试制的一批铁脊弩试射情况外，徐怀邀集司空府的主要将臣，主要还是他想在泌阳与襄阳之间修建一条大道，进一步提高泌阳与襄阳之间的交通运输能力。
除了还都襄阳，司空府常驻泌阳外，依托襄阳、泌阳外围的山地水力资源，发展纺织、冶炼等工造业，以及伏牛山南麓以发展煤铁冶炼、器械铸制、瓷器烧制为主的云阳，将构成帝国未来经济发展的核心铁三角。
以往三地间的联系，除了不断整治、拓宽唐白河的水道，改善航运条件外，近年来还对纵横交错于南阳诸县的驿道也进行持续的扩宽改造，甚至不计成本修建多座铁桥，替代旧有的浮渡，用来提高陆路通行效率。
然而还都襄阳之后，又随着泌阳、云阳等地的工造业日益发展，三地之间的联络越发密切，云阳与泌阳、襄阳之间客观上需要建造一条更高等级的驿道，或者说是主干道，去进一步降低通行成本。
泌阳往北，经方城至位于澧水之畔的蔡州叶县，也迫切需要一条高等级的主干道，降减北上物资的运输成本。
大越立朝一百五六十年，以位于河淮平原北部的汴梁为都，除了依赖蔡汴等河船运外，也有大量满载超过三五十石的大车，往来周边诸城运输货物，弥补船运的不足。
京襄发展煤铁冶炼，出于矿石运输的要求，也一直致力改进重载牛马车的技术水准。
不过，当世这种重载大车，即便采用更精密的四轮及转向结构，在装载货物之后，通常也需要八到十二匹牛马拉拽而行，甚至满载速度也极其缓慢，一日差不多只能行进三四十里。
限制最大的，并不是当世的重载马车技术不过关，而是传统的驿道主要采用三合土进行夯实，通行条件非常有限。
传统的驿道不仅雨水天气会泥泞不堪，大小牛马车轧出来的车辙，常常令驿路变得崎岖不堪，甚至不可避免。
以往县一级衙署凭借着一两百、二三百孱弱厢军，承担绝大多数的公共设施建设与维护重任，也没有办法令驿道时刻保持坚固、平整。
平原地区都有这么大的限制，就更不要想在山地地区推广这种重载马车了。
因此千百年来虽然都有重载大车用于运输，但并没有什么影响力，都远不如独轮车受世人欢迎。
泌阳与襄阳、云阳之间，想要突破现有的陆路运输瓶颈，不断推动重载马车技术的发展还是其次，更主要、最核心的还是道路升级改造。
随着水力器械的发展与推广，司空府也早就具备了给道路升级的技术条件。
大规模采用水力碎矿机，在临近河道的采石场，低成本的制备碎石作为铺路的骨料，是将传统的驿道升级为砂石路的必要技术条件。
当然了，要在泌阳与襄阳之间修一条长逾二百五十里、供重载马车通行的砂石干道，成本依旧是高得惊人。
虽说云阳等地的山地矿区，除了枕木轨道外，也早就采用煤渣、碎石修路，积累了一定的经验，但在平原地区大规模修建砂石路，还没有先例。
因此长史院遵照徐怀的指示，年前就先在泌阳与军械监试验场之间修了一条十数里长的试验性砂石路，同时还督促军械监不断研制新的重载马车技术，现在到了验收前期成果的时候了。
当然，工造司与军械监这时候敢将成果展现给徐怀看，自然是已经取得相当耀眼的成绩了。
以精铁锻件为主的重载马车，在结构上进一步做出改良，差速齿轮的应用，也使得重载马车更便于驾驭，通行于砂石路，不仅将满载行驶速度提高近三倍，还将驭车的驮马缩减到四匹。
相比较传统的车路系统，新的重载马车加砂石路，一下子将通行效率提高到六到八倍，无论放到哪里，都可以说是跨越式的革新。
众人先乘坐新式马车，在试验场兜了几圈，之后又从试验场乘车经砂石路上平稳行驶返回泌阳城。
这次乘车之轻便、舒适、快捷，令众人啧啧叫绝。
以往乘坐马车，一天之间从泌阳赶到襄阳，也不是做不到。
不过，那是完全不考虑马车的损耗——除了沿途需要多次更换马匹外，再精壮的汉子走这一趟，也得脱层皮。
像徐怀他们前往襄阳，也是宁可乘马，也绝不愿坐车的。
当世坐车只适合缓行，一天行五六十里是最舒适的乘车距离。
正常来说，从泌阳乘坐马车赶到襄阳，要分作四到五天的行程。
要是载货，则要分作七到八天的行程——这个速度，都要比船运还慢了。
然而唐白河的水道还是浅窄了。
现在每年单上千万件的瓷器，上亿斤的铁料（含锻铸件）、数百万匹棉布，再加上茶叶、纸张、染料等大宗商货，要经唐白河南下汉水，就已经叫此时的唐白河水道不堪重负了。
越往唐白河的上游，受到的船运限制越严重，秋冬季甚至会出现船运中断。
然而司空府目前主要依托山地或丘陵地区的水力资源发展工造，工造基地必然要建造在有一定地势落差的河流中上游地区，河运受到地形的严重限制。
新的、适于山地大规模商货运输的车路体系建设，实是京襄工造业发展突破现有瓶颈最关键的一个点。
别人可能要等到瓶颈出现，甚至叫瓶颈卡住脖子多年之后，才想到要转变，徐怀则是早就看到这点，在初步条件具备之后，就推动落实。
大家心里都很清楚，除了低山地区外，倘若能在泌阳、襄阳之间修造一条砂石路，乘坐轻便马车，能真正实现一日通达，意义有多大。
除了能进一步加大泌阳、云阳对江淮、荆湖地区的商货输出外，对襄阳的控制也将提高到一个新的高度，甚至短时间内完全不用考虑司空府迁回襄阳这件事了。
不过，在泌阳与襄阳之间的驿道上，即便不进一步拓宽，仅仅是铺一层碎石料，成本依旧高得惊人。
刘师望、陈子箫看到工造司拿出来的条陈，泌阳-襄阳大道进行改造，初步估算要投入三百万贯钱粮，看上去并非完全无法承受，但现在军资度用太大了。
曹师雄所部已经有从河洛撤出的迹象，即便不发生大的战事，河洛行营最终能兵不血刃收复整个河洛地区，但后续要在河洛站稳脚，在孟津、巩义、偃师等地建立防线，少说要额外投入上千万贯的钱粮进去。
在战局如此紧迫、军资消耗如此巨量的时刻，众人很显然都不主张额外拿三四百万去修这条干道——矿区的砂石道可以先修，里程也要短得多，是可以接受的。
事情毕竟有轻重缓急之别。
此外，从方城往北，通过往叶县的砂石干道，也需要先修；这是支援前线作战的，可以从军资之中专项划拨。
目前河洛、京西行营，是司空府最为主要的两个战区，每年经方城隘道北运的物资，高达两三百万石。
这条砂石道建成之后，能将往河洛、京西行营的物资输运效率提高两倍，可能仅需要两三年，节约下来的辎运成本就足以抵冲建设成本了。
“泌襄大道现在还是下定决心去建，”徐怀走下马车，看着悬挂在西城楼之上的夕阳，说道，“但这部分钱粮可以不从度支使司或路司出，可以专门成立一个泌襄大道修造局发债筹款建路，在泌襄大道修成之后，将新增的一部分过税拿出来还债！”
以司空府此时的威望，发行三四百万贯的债不是难事，难的是可持续性的借债、扩债。
有借有还，偿付钱息，才能形成稳定、持续的循环；有借无还，那就成了破坏性的掠夺了。
在记忆碎片里，收费公路并不是什么稀罕事物。
司空府不仅现在就要着手去建泌襄大道，未来帝国的驿路体系都要进行升级改造，如此庞大的费用，不可能由中枢全部承担，地方上也不可能有这么大的财力，只能将对传统的过税进行拆分，设定一项车马通行费，专门用于弥补建路经费的不足。
当然，徐怀此时就决意推动泌襄大道的建设，主要还是需要有新的刺激点，扩大京襄工造业的发展。
目前京襄精铁冶炼已经突破两亿斤，但除了战争，发展军备产生的巨量需求外，传统的农耕生产，对铁料的需求规模是有上限的。
更大规模、更高等级的路网建设，不仅能刺激工造的发展，也能促进帝国往全新的时代迈进。
此外，从方城县南部地区往北，一直到澧水沿岸的叶县、召陵，没有一条贯穿桐柏山-伏牛山隘口（方城隘口）的运河方便大宗物资运输，需要司空府直接出资，迫切建造一条高等级的砂石路，以便京襄腹地的粮食、军械、被服等物资，更便捷、更快速的运往各个战区，支撑前线作战……